Разрешение споров в ОАЭ
Общие сведения о системе разрешения споров и системе судов в ОАЭ2
Законодательство ОАЭ предусматривает две системы разрешения споров.
Материковые суды
Система гражданского права, традиционно использующая арабский язык (хотя в некоторых судах теперь используется и английский в качестве официального второго языка).
Ранее арабский язык был единственным официальным языком судопроизводства в ОАЭ. Однако рост международного бизнес-сообщества и увеличение числа экспатов в ОАЭ создали потребность в создании более доступной и прозрачной правовой системы в ОАЭ и в проведении судебных разбирательств на английском языке. Таким образом, реформа, которая была предпринята 2 января 2023 г., значительно упростила взаимодействие зарубежных инвесторов с правовой системой ОАЭ.
Примечательно, что председатель суда по своему усмотрению может разрешить использование английского языка в качестве языка судебного разбирательства (все процессуальные подачи и судебное решение должны быть составлены на английском языке) в отдельных видах споров3.
Нормы шариата подлежат применению в специальных судах по вопросам личного статуса, к компетенции которых относятся все семейные (брак, развод, алименты, опека, попечительство) и наследственные споры.
Судебная система включает в себя следующие суды:
- Федеральный Верховный Суд (на федеральном уровне);
- кассационные суды (на локальном уровне в эмиратах, которые имеют независимые суды);
- апелляционные суды (на федеральном и локальном уровне); и
- суды первой инстанции (на федеральном и локальном уровне).
Материковые суды обладают исключительной юрисдикцией по трудовым спорам, спорам в области недвижимости, уголовным делам и др.
В судах материковой части ОАЭ судьями в основном являются граждане ОАЭ.
Система судов в указанных свободных экономических зонах включает суды первой инстанции и апелляционные суды. Решение апелляционного суда является окончательным. Офшорные суды имеют исключительную юрисдикцию по определенным вопросам, связанным с деятельностью свободной экономической зоны, или если сторона спора — зарегистрированная в зоне компания. Стороны также могут передать споры на разрешение в суды DIFC и AGDM по своему соглашению.
Большая часть судей в офшорных судах — выходцы из стран англосаксонской правовой семьи (Великобритания, Австралия и т. д.).
Судебная система ОАЭ в виде схемы может быть изображена следующим образом:
Важная особенность судебной системы ОАЭ заключается в следующем: в офшорных судах имеется возможность только апелляционного обжалования судебных решений, в то время как в материковых судах обжалование судебных актов может осуществляться вплоть до уровня кассации. Это обстоятельство необходимо учитывать при определении стратегии обращения за судебной защитой в офшорные или материковые суды.
Принципы распределения юрисдикции в отношении судебных споров между материковыми и офшорными судами сформулированы ниже.
- все уголовные дела;
- семейные и наследственные споры;
- трудовые споры; и
- споры по поводу аренды.
В основе распределения дел также лежит территориальный принцип. Так, к юрисдикции материковых судов относятся следующие споры:
- возникшие на материковой территории ОАЭ;
- возникшие из договоров, заключенных вне свободных экономических зон; и
- возникшие из договоров с местными резидентами или компаниями.
Споры подлежат рассмотрению в офшорных судах, если:
- это споры, возникшие из договоров, которые совершены или подлежат исполнению в одной из свободных экономических зон ОАЭ; или
- стороны спора взаимно согласились передать свой спор на рассмотрение в один из офшорных судов.
С практической точки зрения целесообразно обращаться в материковые суды в тех случаях, когда спор связан с местным юридическим лицом, зарегистрированным на материковой части ОАЭ, либо же когда спор подпадает под исключительную юрисдикцию материковых судов. При этом судопроизводство чаще всего будет осуществляться на арабском языке, за исключением случаев, когда судья по своему усмотрению решает провести судебное заседание полностью на английском языке.
Во всех остальных ситуациях рекомендуется выбирать офшорные суды, поскольку они больше подходят для разрешения международных коммерческих споров и основываются на положениях системы общего права. Разбирательство в таких судах будет осуществляться на английском языке в соответствии с состязательной процедурой, характерной для стран общего права. На наш взгляд, судебная система в офшорных судах ОАЭ более эффективна для участников международного торгового оборота, поскольку основывается на общем праве и прецедентах, сформированных в рамках английского права.
Правовая и судебная система ОАЭ имеют высокий уровень развития. К примеру, Chambers считает, что судебная система ОАЭ отличается активностью, эффективностью и оперативностью в разрешении споров5. Согласно данным WJP Rule of Law Index за 2024 г.6, ОАЭ заняли 39-е место в общем рейтинге (для сравнения: США — 26-е место, Франция — 22-е место) и 28-е место в рейтинге Civil Justice. Вместе с тем в судебной системе ОАЭ есть ряд системных нарушений: отсутствие беспристрастности судей, особенно в делах с участием иностранцев, плохая или отсутствующая устная и письменная переводческая поддержка, отсутствие прозрачности и т. д.7. Таким образом, в настоящих условиях нельзя до конца утверждать, что судебная система ОАЭ отвечает всем стандартам правосудия, которые сформировались в странах Западной Европы.
Статья 25 Конституции ОАЭ гласит, что все люди равны перед законом без какой-либо дискриминации по признаку расы, национальности, религиозных убеждений или социального положения. Статья 40 Конституции ОАЭ гарантирует, что иностранные лица в ОАЭ пользуются правами и свободами, предусмотренными применимыми международными договорами и конвенциями, участником которых выступают ОАЭ. Таким образом, иностранные граждане на территории ОАЭ могут свободно реализовывать свои гражданские права и пользоваться всеми гарантиями правовой системы ОАЭ, основанной на принципах равенства и верховенства закона.
Удобство судебной системы ОАЭ заключается среди прочего в наличии электронной системы документооборота Case Management System (CMS), которая значительно упрощает взаимодействие с работниками суда. Министерство юстиции ОАЭ участвует в реализации национальной программы развития под названием «We the UAE 2031», которая предусматривает достижение следующих ключевых показателей до 2031 г.8:
- повышение скорости, эффективности и прозрачности специализированной судебной системы на основе передового международного опыта и современных технологий для обеспечения правопорядка и достижения доверия общества;
- разработка передовых, специализированных, разнообразных и проактивных судебных и восстановительных систем, которые идут в ногу со временем; и
- усовершенствование электронных систем документооборота государственных органов власти ОАЭ.
- Этот гайд подготовлен в продолжение предыдущего алерта, который юристы BGP выпустили 10 октября 2024 г. (www.bgplaw.com/mediahub/razreshenie-sporov-v-oae-sudy-arbitrazhi-poslednie-trendy/).
- Статья 5 Федерального декрета-закона № (42) от 2022 г., вводящего в действие Гражданский процессуальный кодекс (Federal Decree-Law No. (42) of 2022 Promulgating the Civil Procedure Code, Article 5).
- www.gulfnews.com/uae/government/sharjah-launches-majorjudicial-reform-with-new-law-1.500148196, https://www.wam.ae/en/article/bjyv40b-sharjah-begins-implementing-law-no-7-2025
- www.chambers.com/articles/uae-judicial-system-explainedfederal-and-local-level
- www.worldjusticeproject.org/rule-of-law-index/global
- www.bbc.com/news/world-46304951
- www.moj.gov.ae/en/about-moj/our-strategy.aspx