Назад

Защита от включения в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)

Защита участников торгов, подрядчиков и поставщиков по государственному заказу от внесения в реестр недобросовестных поставщиков.

BGP Litigation защищает участников торгов, поставщиков и подрядчиков в случаях, когда из-за проблем с исполнением заказчик по государственному заказу расторгает контракт и обращается в ФАС для внесения компании в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Юристы BGP Litigation изучают обстоятельства, документы, сверяются с практикой ФАС и судов и оперативно представляют заключение о перспективах защиты от внесения в РНП, готовят тактику защиты и все документы, представляют клиента на заседаниях с участием антимонопольной службы, ведут переговоры и готовят аргументы для усиления позиции компании.

Два ключевых фактора в делах о РНП
+

  • Время. Обычно от принятия решения заказчиком до заседания ФАС России проходит не более десяти дней. Уведомление о явке на заседание обычно приходит за 1–3 дня. При этом чем раньше юристы включатся в работу, тем больше можно сделать, так как на подготовку и обоснование основных аргументов обычно есть не больше нескольких дней.
  • Безапелляционность решения. Если компанию внесли в РНП, фактически она на два года лишается возможности участия в торгах и исполнения госзаказа. Законом предусмотрены механизмы обжалования решения ФАС, но примеров их успешного применения почти нет. Практика в значительной степени складывается против исполнителя.

Особенности
+

  • В реестр РНП включаются данные не только о самой компании, но и об отдельных участниках ее группы.
  • Старт процедуры внесения в РНП означает, что заказчик не принял и уже фактически не сможет в бесспорном порядке принять результаты по контракту. Поэтому исполнителю требуется дополнительная судебная защита, основным аргументом в которой будет решение комиссии ФАС России.

Как компании попадают в РНП
+

  • Если исполнитель контракта понимает, что заказчик настроен на расторжение либо отказ от контракта или что контракт значительно нарушается, не исполняется, пропускаются сроки, у исполнителя есть от нескольких дней до нескольких недель для закрепления аргументов в свою защиту.
  • Если заказчик уже принял решение об отказе от исполнения контракта, то вопрос уведомления ФАС России с требованием о внесении в РНП — это только дело времени (обычно не более двух дней), так как заказчик обязан обратиться в ФАС.
  • После передачи материалов в ФАС России у исполнителя есть от 1–2 до 10–14 дней на подготовку к заседанию. Антимонопольная служба приглашает на комиссию неожиданно и мгновенно (обычно на завтра-послезавтра).
  • Комиссия ФАС России обычно проходит в один день за одно заседание без переносов и отложений, а решение фактически безапелляционное и через несколько дней вступает в силу.

Когда исполнитель может быть внесен в РНП: наиболее распространенные случаи
+

  • Контракт в значительной степени не исполняется или нарушается.
  • Просрочивается исполнение контракта или этапов (просрочка любая, но 30 и более дней — очень критичная просрочка).
  • Функциональный заказчик или комиссия по приемке товара, работ, услуг не заинтересованы в исполнении контракта и используют формальные причины для отказа.
  • Исполнитель выиграл тендер, но по разным, в том числе объективным, причинам не заключил контракт.

Юристы BGP Litigation представляют интересы клиентов при рассмотрении обращения о включении сведений в РНП
+

  • Анализ ситуации, обстоятельств и доказательств.
  • Выработка стратегии защиты интересов доверителя.
  • Поиск и анализ релевантной правоприменительной и судебной практики для разработки стратегии и подготовки правовой позиции.
  • Возражения на обращение о включении в РНП, подготовка пакета документов, необходимых для подачи иска в суд первой инстанции.
  • Коммуникация с сотрудниками антимонопольного органа и представителем заказчика, переговоры о мирном урегулировании спора.
  • Представление интересов доверителя на заседаниях комиссии антимонопольного органа.
  • Консультирование доверителя по вопросам, возникающим при рассмотрении обращения антимонопольным органом.
  • Подача заявления в антимонопольный орган о нарушении заказчиком закона «О государственном оборонном заказе».
  • Представление интересов доверителя при рассмотрении антимонопольным органом заявления в отношении заказчика.

Контакты
+

rnp@bgplaw.com

+7 (495) 777 28 20

Практика

Команда

Ирина Акимова
Партнер, адвокат, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов — антимонопольное право
Евгений Журба
Партнер — Legal Tech и автоматизация процессов

Новости

06 марта 2024 06.03.2024 Упоминания в прессе
12 января 2024 12.01.2024 Статьи
Очный порядок рассмотрения ходатайств: как подготовиться и что предложить ФАС
Пятый «антимонопольный пакет» в юридическом сообществе стал известен, в первую очередь, изменениями регулирования цифровых рынков. Но поправки внесли и в традиционные институты антимонопольного законодательства, в частности в порядок контроля ФАС экономической концентрации. На это обратила внимание Ирина Акимова, партнер практики конкурентного права BGP Litigation, председатель генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов.
12 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11