Назад

Санкции США против финансового сектора России: ключевые моменты

22 ноября 2024
|
#алерты
Что произошло?

21 ноября 2024 г. по основаниям указа Президента США 14024 Управление по контролю за зарубежными активами Министерства финансов США (OFAC) ввело новые санкции в отношении лиц, осуществляющих деятельность в финансовом секторе экономики Российской Федерации.

В отношении кого введены санкции?

В санкционный список США (SDN) включены более 50 российских банков, 40 регистраторов ценных бумаг и депозитариев, а также 15 физических лиц.

Банки:

  • Газпромбанк и его зарубежные подразделения из Люксембурга, Гонконга, Кипра, Швейцарии, Южной Африки
  • БКС Банк
  • Банк Дом РФ
  • Национальный банк «Траст»
  • Меткомбанк
  • Банк Агророс
  • Новый Московский Банк
  • Банк «Синара»
Регистраторы ценных бумаг и депозитарии:

  • Региональный независимый регистратор
  • Профессиональный регистрационный центр
  • Депозитарная компания регион
  • Сервис Реестр
  • Депозитарные и корпоративные технологии
  • Центр учета и регистрации
На данный момент не осталось лиц, осуществляющих деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг, не включенных в SDN list.

Физические лица:

  • Алла Бакина, директор Департамента национальной платежной системы ЦБ РФ
  • Владимир Чистюхин, первый заместитель председателя Банка России
  • Елизавета Данилова, директор Департамента финансовой стабильности Банка России
  • Михаил Ковригин, директор Департамента международных расчетов ЦБ РФ
  • Андрей Анисимов, заместитель управляющего директора Сбербанка Нью-Дели
  • Роман Логов, заместитель генерального директора ВТБ Шанхай
Генеральные лицензии

21 ноября 2024 г. OFAC также выпустило генеральные лицензии, которые позволяют осуществлять определенные сделки с лицами, в чьем отношении были введены санкции США.

Генеральная лицензия 53 А

Разрешает осуществлять операции с участием Газпромбанка и его дочерних структур, которые необходимы для обеспечения деятельности российских консульских и дипломатических представительств.

Генеральная лицензия 55 С

Разрешает до 28 июня 2025 г. осуществлять сделки, связанные с проектом «Сахалин-2» или с компанией Sakhalin Energy Ltd., с участием Газпромбанка или с компаниями, в которых банк имеет долю владения 50% и больше.

Генеральная лицензия 113

Разрешает до 20 декабря 2024 г. прекратить все правоотношения и совершить для этого необходимые сделки с банками, включенными в SDN list 21 ноября 2024 г., а также с принадлежащими им на 50% и более структурами.

Генеральная лицензия 114

Разрешает до 20 декабря 2024 г. выйти из капитала долговых инструментов, перечисленных в генеральной лицензии лиц, а именно:
  • Газпромбанк
  • Межгосударственный банк
Предупреждение для иностранных финансовых учреждений и банков, использующих систему СПФС

21 ноября 2024 г. OFAC опубликовало специальное предупреждение для иностранных финансовых учреждений и банков, использующих российскую систему передачи финансовых сообщений (СПФС), аналог SWIFT, о риске введения против них блокирующих санкций США в соответствии с положениями указа Президента США 14024.

Согласно ведомству, использование системы СПФС способствует обходу режима санкций США российскими лицами, относящимися к военно-промышленному комплексу или связанными с ним, а также включенными в SDN list.

Ранее OFAC разъяснял, что для целей введения санкций к военно-промышленному комплексу России относятся все лица, в отношении которых введены блокирующие санкции США по основаниям указа 14024, а также лица, осуществляющие деятельность в технологическом, производственном и иных секторах российской экономики.

Наши компетенции. Чем вам может помочь команда BGP Litigation?

  • Установление действительных причин, предпосылок и оснований введения санкций.
  • Снятие санкций в административном и судебном порядке.
  • Определение персональных санкционных, регуляторных и сопутствующих репутационных рисков у топ-менеджеров, акционеров и бенефициаров попавшей под санкции компании. Составление «дорожной карты» по управлению такими рисками.
  • Содействие законной реструктуризации бизнеса после попадания под санкции.
  • Консультирование по вопросу секторальных ограничительных мер.
Сергей Гландин
Партнер, адвокат, к.ю.н. — комплаенс и санкционное право