Как сообщает газета
«Ведомости», Еврокомиссия 7 ноября рекомендовала странам Евросоюза прекратить выдачу россиянам многократных шенгенских виз. В документе указано, что решение связано с «возросшими рисками безопасности». Теперь большинству граждан России, планирующих поездку в страны ЕС, придется подавать заявление на визу перед каждой поездкой.
Партнер практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Сергей Гландин отмечает, что речь идет о рекомендации, а не обязательной норме:
«ЕК лишь рекомендовала внести незначительные изменения в отношении запрета выдачи многократных виз. Теперь данный документ адресован странам шенгенской зоны – то есть без Ирландии, Финляндии. Визовый кодекс ЕС основан именно на Шенгенском соглашении, но не затрагивает национальную компетенцию стран-членов».
По словам эксперта, даже в случае попытки унифицировать подходы ЕК не сможет напрямую контролировать исполнение своих рекомендаций:
«ЕК может обязать эти страны в течение одного-двух лет установить новые национальные законодательные меры, но не контролировать их реализацию. В случае массовых нарушений максимум, что может сделать ЕК, — пригрозить судом ЕС по статье 265 Договора о Евросоюзе, подав иск о неисполнении обязательств».
Сергей Гландин добавляет, что даже при введении ограничений на уровне ЕС страны сохранят возможность действовать на свое усмотрение:
«Чтобы запустить процедуру об установлении факта неисполнения решения ЕК, нужно будет направить «штрафнику» предостережение от продолжения выдачи даже мультивиз. Но если будет так, как поясняется в развернутом пояснении ЕК, фактически те, кто выдавал визы, будут их выдавать».
С полным материалом можно ознакомиться по
ссылке.
