Как сообщает Business FM со ссылкой на CNN, США хотят убедить Евросоюз перевести замороженные российские активы на специальный счет. И разблокировать их в случае благоприятного для них исхода переговоров об Украине, сообщает CNN. Идею продвигают помощники уходящего президента США Джо Байдена. CNN отмечает, что новая команда Дональда Трампа тоже «в целом поддерживает» идею использования российских активов как рычага давления на Москву. А вот европейцы, по словам американских чиновников, «не в восторге от этой идеи» и опасаются, что, если банки напрямую конфискуют российские деньги, это будет нарушением международного права.
О том, в чем принципиальная разница в подходах США и ЕС к идее использования российских активов, а также насколько эти подходы реализуемы с юридической точки зрения, рассказал партнер практики комплаенс и санкционного права BGP Litigation Сергей Гландин.
Активы как хранились в основном на двух центральных депозитариях в ЕС (Euroclear в Бельгии и Clearstream в Люксембурге), так и хранятся. Единственное, в силу регламента ЕС № 269 от 2014 г. эти активы были заморожены, но они продолжают быть собственностью РФ в лице Минфина, Центробанка или Фонда национального благосостояния, но из-за санкций, введенных против РФ, они там заблокированы.
Идея США о переводе активов на спецсчет возможна, потому что конкретный депозитарий, например Euroclear, подчиняется законодательству ЕС и законодательству Бельгии. Я почему-то думаю, что в законодательстве Бельгии, как и в законодательстве любой страны, есть правовые основания для открытия, ведения и перестановки ценных бумаг на специальные счета. В ЕС, как бы им этого ни хотелось, уже фактически закончилась общественная дискуссия о возможности конфисковать, в Евросоюзе нет правовых оснований для конфискации суверенных активов. И у России здесь очень хорошая позиция: если будет любое поползновение со стороны Евросоюза или отдельных государств, то у РФ, в соответствии с международным правом, возникает право обратиться в соответствующие европейские суды или Международный суд ООН в Гааге с иском.