Как сообщают Ведомости, ключевой темой ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) стало возвращение иностранных компаний в Россию. Власти и бизнес оказались солидарны друг с другом в этом вопросе – приоритетом должны стать интересы в первую очередь отечественных компаний. Президент России Владимир Путин посвятил этому вопросу часть выступления на пленарном заседании. Он заявил, что при рассмотрении вопроса возвращения иностранного бизнеса власти будут отталкиваться в первую очередь от интересов российских компаний.
Партнер практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Сергей Гландин в своем комментарии газете Ведомости рассказал о том, что с юридической точки зрения может помешать иностранным компаниям вернуться на российский рынок.
«Иностранные компании не смогут легко вернуться на российский рынок. Сейчас недружественные России юрисдикции перечислены в постановлении правительства № 430, а сделки с их инвесторами согласовываются с правкомиссией. Она выступает регулятором в этой сфере и имеет «высочайший простор усмотрения». Уже имеющийся опыт взаимодействия с комиссией показывает, что ее решение во многом обусловлено позицией профильного министерства: если оно согласно со сделкой, то направляет все документы в правкомиссию, а та уже утверждает их», – поясняет Сергей Гдандин.
Еще одна ключевая фигура в вопросах регулирования будущих условий возвращения иностранных компаний – это глава государства, продолжает Гландин. «Троица законов» – № 281 (о специальных экономических мерах и принудительных мерах), № 390 (о безопасности) и № 127 (о мерах воздействия на недружественные действия США и иных иностранных государств) – наделяют его правом регулировать вопросы, связанные с санкционным давлением, чтобы обеспечивать экономическую устойчивость, напоминает юрист.
Несмотря на то, что президент не ожидает отмены санкций в ближайшей перспективе, американцы могут сделать это одним «росчерком пера», говорит Гландин. Абсолютное большинство ограничений были введены указом бывшего президента США Джо Байдена – по американским законам они могут быть отменены таким же указом, поясняет он. Трамп уже воспользовался своими полномочиями, прекратив действие санкций против Израиля, приводит пример эксперт.
Снятие же европейских ограничений против России, согласно ст. 31 Договора о Европейском союзе (ЕС), требует единогласия всех 27 членов ЕС, говорит Гландин. При этом действующий санкционный механизм вводился по принципу временной меры с возможностью продления, поэтому если хотя бы одно государство проголосует против продления, то санкции будут сняты, поясняет он. Самый сложный механизм предусмотрен в Великобритании – отмена антироссийских ограничений потребует решения правительства после предварительного уведомления обеих палат парламента, отмечает эксперт.
С полной версией статьи можно ознакомиться по ссылке.
