В августовском антимонопольном дайджесте Право.ру рассматривает в том числе две позиции Верховного суда, которые касаются правил проведения торгов и закупок: может ли несоответствие ОКВЭД стать основанием для отклонения заявки и как учитывать НДС при сравнении ценовых предложений участников.
Партнер антимонопольной практики BGP Litigation Ирина Акимова отмечает, что ВС запретил ограничивать доступ к участию в торгах только по мотиву формального несоответствия ОКВЭД. Это значительно расширяет возможности хозяйствующих субъектов участвовать в таких аукционах: участник может указать наиболее приближенный к цели водопользования код, а в дальнейшем адаптировать текущую основную деятельность к использованию водного объекта.
«ВС последовательно транслирует позицию, что необходимо обеспечивать на торгах условия для реальной и эффективной конкурентной борьбы. Необоснованные же ограничения для участников аукциона нивелируют смысл торгов как конкурентной формы заключения договора», - отмечает Ирина.
При этом участникам во избежание длительных и затратных разбирательств с антимонопольным органом или в суде желательно заранее сопоставить внесенные в ЕГРЮЛ коды с целями водопользования, закрепленными в аукционной документации.
Второе дело касалось закупки на поставку и монтаж навигационных коробов. Заказчик предусмотрел, что предложения участников на УСН будут сравниваться без учета НДС. ФАС признала такой подход нарушением, три судебные инстанции с этим не согласились, однако Верховный суд поддержал позицию антимонопольного органа: при оценке заявок цены необходимо сравнивать в том виде, в котором их предложили участники.
Ирина напоминает, что ФАС уже неоднократно высказывалась о недопустимости установления разных правил сравнения ценовых предложений в зависимости от применяемой системы налогообложения. Эта позиция также закреплена в Обзоре судебной практики Верховного суда № 3 за 2021 г.
С полной версией материала можно ознакомиться по ссылке.
