Как пишет Право.ру, Верховный суд сформулировал несколько важных подходов для антимонопольной практики - в том числе по делам о коллективном доминировании и проверке заявок в госзакупках.
Партнер антимонопольной практики BGP Litigation Ирина Акимова отмечает, что по делам о коллективном доминировании ФАС не обязана доказывать совместное злоупотребление всех участников рынка. Такой подход соответствует сложившейся практике и объясняется спецификой рынков с высокими барьерами входа, где ключевые игроки обладают значительной рыночной властью. Поэтому поведение одного участника может быть признано нарушением, даже если остальные участники рынка в конкретном эпизоде не действовали совместно.
В другом деле Верховный суд указал, что заказчик по госзакупке обязан самостоятельно проверять достоверность документов, представленных участником конкурса. Формальной оценки заявки недостаточно: заказчик вправе направлять запросы в госорганы, контрагентам участника и использовать другие доступные источники информации.
Акимова обращает внимание, что этот подход фактически требует от заказчиков усилить контроль за заявками. Вместе с тем остается вопрос, как такой механизм должен работать в каждой конкретной закупке с учетом ограниченных сроков процедуры. Например, неясно, как действовать, если ответ на запрос не поступил до ее завершения: считать сведения недостоверными или исходить из презумпции добросовестности участника.
По мнению юриста, эффективно такой механизм сможет работать только при дополнительной регламентации порядка и сроков предоставления информации по запросам заказчиков.
С полной версией материала можно ознакомиться по
ссылке.
