24 февраля 2025 года ЕС и Великобритания утвердили новый пакет санкций против России. ЕС ужесточил контроль над "теневым флотом", ограничил работу российских банков, ввел квоты на алюминий и заблокировал ряд медиа на территории Европы. Великобритания поддержала меры, добавив собственные санкции. В деталях разобрались Алена Орлова (Контур.Фокус) и юрист практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation - Нина Маханова.
Удар по «теневому флоту» России
Главная цель 16-го пакета — усиление давления на «теневой флот» России, то есть на танкеры, которые не застрахованы в международных клубах (P&I), но используются для транспортировки. ЕС считает, что такие суда помогают России и другим странам обходить санкции, перевозить нефть и товары, предназначенные для ВПК РФ.
ЕС начал борьбу с «теневым флотом» в июне 2023 года (14-й пакет), добавив в санкционный список 27 судов. В декабре 2024 года (15-й пакет) под запрет попали еще 52 судна. Сейчас список вновь расширили на 74 судна.
Судам из «теневого флота» запрещено:
-
заходить в порты ЕС;
-
обслуживаться европейскими компаниями, получать от них страховые, брокерские и технические услуги;
-
осуществлять морские перевозки в интересах европейских компаний и граждан;
-
регистрироваться под флагом стран ЕС, кроме того, гражданам и компаниям ЕС нельзя приобретать или получать такие суда (ст. 3s регламента ЕС 833/2014).
Великобритания поддержала санкции, включив в свой список 40 судов и запретив им доступ в порты, а также регистрацию в Судовом реестре Великобритании.
Запрет на операции с российскими портами и аэропортами
ЕС запретил европейским компаниям и гражданам проводить любые операции (прямые и косвенные), связанные с российскими портами, шлюзами и аэропортами, перечисленными в приложении XLVII к регламенту ЕС 833/2014.
Под ограничения попали аэропорты Внуково, Жуковский, Кольцово, аэропорты Перми и Пскова, а также порты Новороссийск, Астрахань, Махачкала, Приморск и Усть-Луга. Исключение сделали для сделок, касающихся стратегически важных для ЕС ресурсов: нефти, нефтепродуктов, газа, титана, алюминия, меди, никеля и железной руды. Также санкции не коснутся операций, связанных с безопасностью гражданских ядерных объектов ЕС.
США и Великобритания пока не вводили аналогичных ограничений.
Отключение банков от SWIFT
ЕС расширил список российских банков, отключенных от SWIFT. В него вошли Ак Барс, Уралсиб, банк Точка, Национальный резервный банк, Росэксимбанк, банк Синара, Примсоцбанк, ББР-банк, РНКО Платежный конструктор, Петербургский платежный центр, Кузнецкбизнесбанк, Мирбизнесбанк и банк Кубань-кредит (см. приложение VIII к решению Совета ЕС 2014/512/ОВПБ).
Отключение от SWIFT усложнит расчеты этих банков с зарубежными партнерами и приведет к дальнейшему сокращению их международных операций.
Квоты на российский алюминий
ЕС ввел квоту на импорт российского алюминия: 275 тыс. тонн на период с 25 февраля 2025 года по 25 февраля 2026 года. Это первый шаг к возможному полному эмбарго. Новые ограничения предполагают фиксированную стоимость алюминия российского происхождения, поставляемого в ЕС (ст. 3i регламента ЕС 833/2014). По данным Еврокомиссии, экспорт алюминия является важным источником доходов для России.
Запрет на трансляцию российских СМИ
ЕС приостановил лицензии восьми российских медиа, включая EADaily/Eurasia Daily, Fondsk.ru, Lenta.ru, NewsFront, RuBaltic, SouthFront, Фонд стратегической культуры и Красную звезду/TV Zvezda (см. приложение IX к решению Совета ЕС 2014/512/ОВПБ). Работать в Европе они больше не смогут, но их журналисты сохраняют право на интервью и расследования в соответствии с Хартией об основных правах ЕС.
Запрет на строительные услуги
Компании из ЕС теперь не вправе оказывать строительные услуги российским компаниям. Ранее аналогичный запрет распространялся на архитектурные и инженерные услуги.
ЕС пока не представил разъяснений, что именно включает термин «строительные услуги. Однако по терминологии ВЭД под этот запрет могут подпадать строительные и монтажные работы, капитальный ремонт, реконструкция зданий и инженерных сооружений.
Как бизнесу адаптироваться в условиях роста давления
ЕС и Великобритания подтверждают курс на усиление экономического давления на Россию: 16-й пакет санкций затронул судоходство, ВПК, финансы и СМИ. Их влияние на российский бизнес покажет только практика. Но уже сейчас важно минимизировать риски: провести аудит контрагентов, логистики и финансовых операций, найти альтернативных партнеров или рынки сбыта, следить за изменениями в санкционной политике.
Если вашу компанию санкции коснулись напрямую, стоит предпринять следующие меры:
-
Морские перевозки. Если бизнес связан с экспортом морскими путями, уточните, входят ли используемые в перевозках суда в санкционные списки. Рассмотрите альтернативные маршруты.
-
Логистика через воздушные и морские порты. Проверьте, связаны ли ваши логистические цепочки с российскими портами и аэропортами из санкционного списка. Возможно, потребуется изменить маршруты поставок, если груз не входит в исключения из правила.
-
Банковские расчеты. Еще одну часть российских банков отключат от SWIFT, что усложнит международные переводы. Уточните, касается ли это вашей организации, можно ли использовать другие банки или платежные механизмы.
-
Алюминий. Квоты на российский алюминий - потенциальный первый шаг на пути к полному эмбарго. Если бизнес связан с экспортом металла, проанализируйте рынок сбыта за пределами ЕС.
-
Строительные услуги. Компании из ЕС больше не могут предоставлять строительные услуги российским компаниям. Если вы сотрудничаете с европейскими подрядчиками, уточните, попадают ли они под новые ограничения.
В среднем ЕС готовит очередной пакет санкций около трех месяцев. Поэтому ожидать новые санкционные меры можно к концу июня 2025 года.
Полная версия статьи доступна по ссылке
