Назад

Старший юрист BGP Litigaiton Ирина Ротачкова о групповом иске инвесторов в АГСМ

03 сентября 2025
|
#упоминания в прессе
Как пишет Право.ру, Инвесторы подали групповой иск в АСГМ с требованием обязать европейского регулятора разрешить разморозку активов и вывод ценных бумаг кипрскому брокеру. Юристы считают, что с большой вероятностью российский суд откажет в рассмотрении иска из-за отсутствия компетенции и наличия судебного иммунитета у бельгийского Минфина.

В чем отличие этого иска от других поданных ранее в связи с блокировкой ценных бумаг, рассказала старший юрист практики комплаенс и санкционного права BGP Litigation Ирина Ротачкова.
Чаще всего инвесторы заявляют требование возмещении вреда, причиненного зарубежными депозитариями (прежде всего, Euroclear и Clearstream) в связи с блокировкой ценных бумаг и дохода по ним.

Данный иск выделяется на фоне других тем, что в нем заявляются требования о выдаче лицензии на перевод активов (к Министерству финансов Бельгии) и непосредственно о самом переводе (к бельгийскому депозитарию Euroclear).

Считаем, что такая стратегия имеет мало шансов на успех по следующим причинам:

  • Иммунитеты иностранного государства
Минфин Бельгии, являясь государственным органом, в силу ст. 2 ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах иностранного государства и имущества иностранного государства в Российской Федерации» пользуется иммунитетом как само иностранное государство. Судебный иммунитет - обязанность суда Российской Федерации воздержаться от привлечения иностранного государства к участию в судебном процессе.

Суд обязан по своей инициативе, без соответствующего заявления со стороны Минфина Бельгии, прекратить производство в части требований к Минфину. Арбитражный суд должен решить вопрос о наличии судебного иммунитета в ходе предварительного судебного заседания, которое в данном деле назначено на 28.10.2025.

При этом ФЗ «О юрисдикционных иммунитетах…» предусматривает возможность ограничения иммунитета. Так, если МИД предоставит в суд заключение о том, что иммунитет РФ и ее имущества в Бельгии ограничен, арбитражный суд в свою очередь будет вправе ограничить иммунитет Минфина Бельгии и рассмотреть спор по существу.

  • Компетенция арбитражного суда
Если иммунитет будет ограничен, возникнет вопрос компетенции арбитражных судов РФ на рассмотрение иска в части требования о выдаче лицензии Минфина Бельгии. Требование к иностранному государственному органу о совершении им административного акта (выдачи лицензии) не является экономическим требованием. Это требование административно-правового характера, которое должно рассматриваться в рамках правовой системы Бельгии ее собственными административными судами (высший из которых – Государственный совет).

  • Проблема исполнения решения
Если суд ограничит иммунитет и обяжет Министерство финансов Бельгии выдать лицензию, такое решение не будет подлежать принудительному исполнению на территории Бельгии, т.к. юрисдикция российского суда в данном вопросе не будет признана.

Полная версия статьи доступна по ссылке
Ирина Ротачкова
Старший юрист — комплаенс и санкционное право