Назад

Советник BGP Litigation Мария Удодова о том, как санкционное регулирование повлияло на деловые отношения РФ и КНР

25 апреля 2025
|
#упоминания в прессе

Как сообщает Право.ру, КНР официально не присоединялась к западным санкциям против России, но китайские банки и предприятия осторожно сотрудничают с компаниями из РФ, опасаясь вторичных санкций США. Из-за этого бизнес сталкивается с жестким комплаенсом. При этом товарооборот между странами бьет новые рекорды. О том, как санкционное регулирование повлияло на деловые отношения Китая с Россией и какие сложности у российского бизнеса есть в КНР из-за западных санкций, рассказывает советник практики комплаенса и санкционного права BGP Litigation Мария Удодова.

Власти США применяют доступный им санкционный инструментарий к Китаю, чтобы ограничить взаимодействие китайских компаний с российским бизнесом. Если проследить эволюцию развития антикитайского санкционного регулирования США, мы увидим, что его применение точечное и даже сдержанное. Да, китайские компании при каждом расширении санкций вносятся в SDN, к ним применяются торговые ограничения. Но это применение нельзя назвать массовым. Ряд санкционных указов носят сдерживающий эффект. Например, указ Президента США от 23 декабря 2023 № 14114, позволяющий вводить санкции в отношении иностранных финансовых учреждений за проведение операций по существенным сделкам с российскими лицами. Китайских банков под санкциями по этим основаниям пока нет, а практический эффект в виде отказа банков от работы – безусловно, есть.

Китайский бизнес, как и любой другой, сам выбирает что перевешивает лично для него – коммерческий интерес, осложненный риском санкций за работу с российскими лицами, либо устранение санкционного риска в результате отказа от бизнеса с Россией. С банками сложнее. Большинство из них придерживаются консервативной политики. Причины разные - наличие корреспондентских счетов или представительств в США, что уже создает привязку к юрисдикции; внутренняя комплаенс-политика и иные факторы. Поэтому основная сложность бизнеса – платежи. Еще больше ситуация ухудшилась в июне 2024 года, когда власти США расширили определение российского военно-промышленного комплекса, включив в него всех лиц, в отношении которых введены санкции по основаниям Указа 14024. Иными словами, за проведение операции по существенной сделке в пользу российского лица из санкционного списка иностранный банк сам может попасть под санкции. В качестве напоминания, США уже применяли этот инструментарий, включив в январе 2025 года в санкционный список один из банков Центральной Азии.

Отношения китайских контрагентов к российскому бизнесу – выбор каждого контрагента, здесь нет единой позиции. Безусловно, в наиболее безопасном положении оказывается бизнес, оперирующий в «разрешенных» отраслях – медицина, продовольствие, сельское хозяйство. Но и такие компании могут не преодолеть слишком консервативный комплаенс банка или низкую толерантность к санкционному риску у лиц, которые так или иначе вовлекаются в исполнение сделок. Например, перевозчики, страховщики.

С полной версией статьи можно ознакомиться по ссылке.

Мария Удодова
Советник, адвокат, к.ю.н. – комплаенс и санкционное право