Как пишет
РБК Pro, Минтранс готовит нормативную базу, которая позволит иностранным судоходным компаниям выполнять рейсы под российским флагом. Такой флаг может дать судну дополнительные инструменты защиты, но одновременно повышает санкционные и регуляторные риски в недружественных юрисдикциях.
Партнер практики транспорта и финансирования активов BGP Litigation Владислав Риков поясняет, что базовые гарантии флага закреплены Конвенцией ООН по морскому праву 1982 г.: в открытом море судно подчиняется исключительной юрисдикции государства флага, а это государство обязано обеспечивать защиту и контроль. Однако с учетом санкционных ограничений гарантии российского флага не всегда работают на практике.
По словам Рикова, преимущество российского флага перед регистрами небольших государств, таких как Того, Камерун, Палау или Габон, заключается в наличии реального политического ресурса. Россия является постоянным членом Совбеза ООН, обладает океанским флотом и сетью зарубежных госучреждений, которые способны оперативно организовать дипломатическое давление при задержании судна с российским флагом или экипажем. Флаги небольших государств такой защиты, как правило, не дают.
При этом эксперт обращает внимание на ограничения: Регламент ЕС № 833/2014 запрещает заход судов под российским флагом в порты ЕС, также действуют меры OFAC Минфина США и UK OFSI. Поэтому российский флаг сейчас конкурентоспособен прежде всего на маршрутах «Россия - Азия, Ближний Восток, Африка, Латинская Америка», тогда как для перевозок в недружественные юрисдикции он не работает.
Риков также уточняет, что государство флага вправе использовать военные корабли для защиты своих торговых судов в открытом море на основании статьи 92 UNCLOS и принципа национальности судна. Однако практический вопрос состоит в том, успеет ли государство обеспечить такую защиту. Защита судов под чужим флагом по общему правилу не допускается: для этого требуется согласие государства флага либо специальный международный режим.
С полной версией материала можно ознакомиться по
ссылке.
