Как сообщает РБК, правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила механизм конфискации зарубежных активов в ответ на «недружественные действия» США и других государств в адрес Российской Федерации и Центрального банка. Законопроект Минюста, вносящий соответствующие изменения в Арбитражный процессуальный кодекс, а также в законы «Об оценочной деятельности» и «Об исполнительном производстве», был поддержан на заседании правкомиссии 3 февраля.
В чем особенности данного механизма и можно ли ожидать исполнения подобных решений Арбитражного суда Московской области за рубежом, рассказала старший юрист практики комплаенс и санкционного права BGP Litigation Мария Удодова.
Механизм – ответ на закон США, принятый в апреле 2024 года, допускающий конфискацию российских суверенных активов во внесудебном порядке, который до сих пор остается «спящим». Триггером для реализации российского механизма в практике будет являться соответствующее решение президента США.
Рассуждать о жизнеспособности российского механизма следует в призме целей его появления в российском законодательстве. Принципиальная разница между двумя механизмами в том, что в американском варианте - могут быть конфискованы только суверенные активы. Российский вариант допускает обращение взыскания как на государственные, так и частные активы, находящихся на территории России.
По решению Президента РФ этот механизм может быть применен и в отношении иных государств, если они примут решение об изъятии российских активов.
Тем самым, механизм приспособлен под российские возможности и представляется жизнеспособным.
Кроме того, учитывается, что в структуру российских суверенных активов за рубежом, входят в основном облигации и банковские счета. В связи с этим механизм позволит предъявлять исковые требования к недружественным государствам, например, за нарушение договорных обязательств, выражающихся в изъятии у РФ государственных облигаций недружественных государств или доходов от них; участникам финансового рынка за нарушение своих договорных обязательств.
Другой вопрос в том, что распространение возможности взыскания и на частные активы лиц недружественных государств преследует своей целью и явный сдерживающий эффект – оставить право президента США конфисковывать российские суверенные активы на бумаге и не дать ему реализоваться на практике. И в этом контексте российский механизм представляется также эффективным.
При наличии соответствующих международных договоров о взаимной правовой помощи – теоретически, возможно. Однако, практически это будет зависеть от каждой конкретной страны, на территории которой приводится в исполнение решение суда и ее позиции относительно соблюдения санкционных режимов недружественных государств.
Полная версия статьи доступна по ссылке.
