В ходе анализа рынка специалисты ФАС установили в 41 регионе факты открытия новых или расширения имеющихся площадей торговыми сетями, доля которых еще в 2022 году составляла более 25%. Антимонопольная служба направила поручения территориальным органам в каждом из регионов проверить документацию торговых сетей. Если в результате будет установлено, что кто-то из ретейлеров, чья доля в денежном выражении превысила 25% от общего объема реализованных продовольственных товаров, открывал или арендовал новые точки, местное УФАС обратится в суд, чтобы признать эти сделки недействительными.
Как подтвердили "ДП" в пресс-службе ФАС, в список "подозрительных регионов" не вошел Санкт-Петербург, однако там есть Ленинградская область.
"Учет ведется по муниципальным образованиям. Поэтому у нас есть конкретная торговая сеть в муниципальном образовании, которую мы проверяем. Проверка еще идет, запросы направлены", – пояснила заместитель руководителя Ленинградского УФАС России Елена Русанова. Конкретного участника рынка она не назвала.
Независимый консультант по продвижению продовольственных товаров в торговые сети Михаил Лачугин отмечает, что в Ленобласти очень активно открываются "Пятерочки" и "Магниты". Магазины появляются в садоводствах и возле автотрасс.
"В муниципалитетах много населенных пунктов, и бывает, что в некоторых покрытие торговыми сетями плотное, а в других – почти нулевое", – обращает внимание эксперт.
Весной этого года в Минпромторге обсуждался вопрос о повышении максимальной доли торговых сетей до 35%. ФАС выступила против, отметив риски создания дополнительных барьеров для входа на рынок новых участников.
"
"На мой взгляд, повышение доли может быть применено, но не повсеместно, а в конкретных регионах, где ощущается нехватка торговых объектов. Не везде местные сети оказываются в состоянии охватывать новые развивающиеся территории жилых поселков. А федеральные ретейлеры этого не могут из-за ограничения", – считает Михаил Лачугин.
В Петербурге еще в 2018 году региональное управление ФАС зафиксировало превышение порога 25% одним из крупнейших игроков – X5 Group (магазины "Пятерочка" и "Перекресток"). К июню 2020 года доля ретейлера достигала уже 31,75%. Но в июле 2023 года пресс-служба ФАС сообщала, что по итогам 2022 года доля X5 Group составила 23,7%.
"Несмотря на обозначенные риски, выявление ФАС столь многочисленных нарушений дополнительно подтверждает, что установленная в законе предельная доля давно не отражает реальные рыночные доли торговых сетей и не отвечает потребностям бизнеса", – указывает адвокат практики конкурентного права BGP Litigation Ирина Акимова.
"ДП" направил запросы в X5 Group, "Магнит", "О’Кей", "Ленту", "ВкусВилл".