О ДЕСЯТОМ ПАКЕТЕ САНКЦИЙ ЕС

25 февраля 2023 г. в «Официальном журнале Европейского союза» (Official Journal of the European Union, L 059I, 25 February 2023) был опубликован набор документов, содержащих новые ограничительные меры против Российской Федерации.

ОСНОВНЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ

• Запрет на транзит товаров двойного назначения. Из запрета есть исключение: транзит товаров двойного назначения через территорию РФ может быть разрешен в отдельных случаях, перечисленных в пунктах (b), (c), (d) и (h) параграфа 4 ст. 3 Регламента 833/2014. Для этого необходимо согласие уполномоченных органов. (Решение 2023/434). 
   
• Расширение гибридно-секторальных ограничений в Регламенте 833/2014 (Регламент 2023/427), среди которых:

           А) Запрет на использование газовых хранилищ российскими физическими и юридическими лицами (за исключением использования мощностей для нужд СПГ и при получении разрешения компетентным органом государства-члена, если речь идет о критических энергопоставках для Союза); 

           Б) Расширение возможностей для выхода европейских компаний с российского рынка, в т.ч. из СП из организаций, перечисленных в статье 5аа Регламента 833/2014 (Роснефть, Газпром нефть и др.);

           В) Запрет на занятие должностей гражданами РФ в «предприятиях критической инфраструктуры Союза» (не распространяется на лиц с гражданством Союза, ЕЭЗ или Швейцарии); 

           Г) Обязательство для европейских субъектов финансового рынка отчитаться о замороженных активах ЦБ РФ; 

           Д) Ограничения на импорт из РФ следующих товаров: 

1. Восковой продукции (ТН ВЭД 2712); 
2. Нефтяной кокс, нефтяной битум и другие остатки нефтяного масла или нефти, полученной из битуминозных минералов (ТН ВЭД 2713);
3. Битум и асфальтобетон (ТН ВЭД 2714); 
4. Битумные продукты (ТН ВЭД 2715); 
5. Углерод (ТН ВЭД 2803); 
6. Синтетическая резина и каучук (ТН ВЭД 4002). 

           Е) Внушительное расширение ТН ВЭД с запретом на экспорт в РФ европейских товаров, которые могут оказать существенное влияние на промышленное развитие РФ (см. Приложение 7 к Регламенту 2023/427 для справочной информации);

           Ж) Запрет на вещание Russia Today Arabic и Sputnik Arabic на территории Союза (запрет не затрагивает обычную журналистскую деятельность, связанную с получением информации или организацией интервью).

БЛОКИРУЮЩИЕ САНКЦИИ 

Десятый пакет санкций ЕС расширяет блокирующие ограничения, добавляя в санкционные списки десятки физических и юридических лиц не только на территории РФ, но и в ОАЭ, Исламской Республике Иран и Республике Мали.

• Ограничения в отношении физических лиц затрагивают военнослужащих, должностных лиц РФ, служащих новых субъектов РФ, а также руководителей связанных с РФ организаций и медиаменеджеров. 
• Ограничения в отношении юридических лиц преимущественно концентрируются на тех компаниях, которые приносят существенный доход российскому государству либо играют значительную роль в российской экономике. 

Так, среди российских организаций под блокирующие санкции попали крупнейшие банки страны (Альфа-Банк, Тинькофф, Росбанк), ФГУП «Атомфлот» – главный оператор гражданского атомного ледокольного флота при освоении Северного морского пути, а также другие крупные компании (со списками можно ознакомиться по ссылкам 1, 2, 3).