Обзор изменений в Законе о банкротстве

Федеральный закон от 29.05.2024 № 107-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и статью 223 АПК РФ».

29 мая 2024 года произошли значительные изменения в сфере банкротства. Меняются правила рассмотрения обособленных споров, многие заявления суды будут рассматривать без вызова сторон, в том числе требования кредиторов. Увеличились минимальные пороги для начала процедуры. Меняется статус супруга должника: он теперь автоматически является участником дела о банкротстве.

Изменения вступили в силу 29 мая 2024 года и будут действовать в отношении заявлений, которые стороны подадут после этого, независимо от даты введения процедуры. Ниже рассмотрены ключевые изменения.

Увеличение минимального порога для начала процедуры банкротства юридических лиц

Минимальный размер задолженности для инициирования банкротства юридического лица увеличен до 2 млн рублей, а для сельскохозяйственной организации, стратегических предприятий и субъектов естественной монополии - до 3 млн рублей.

Субъект	Было	Стало
юридическое лицо	300 тыс рублей	2 млн рублей
сельскохозяйственная организация	500 тыс рублей	3 млн рублей
стратегическая организация или организация, относящаяся к естественной монополии	1 млн рублей	3 млн рублей

Установление требований кредиторов

Суды будут рассматривать требования кредиторов без проведения судебных заседаний

Было	Стало
подача заявления в суд на бумаге или электронно	только электронно (п. 1 ст. 71 Закона о банкротстве)
рассматривается в судебном заседании	без проведения судебного заседания и вызова сторон Исключение поданы возражения по инициативе суда независимо от наличия возражений
судебный акт в полном объеме	только резолютивная часть (абз. 3 п. 2 ст. 71 Закона о банкротстве) Исключение подача заявления о составлении мотивированного определения апелляционное обжалование

Применительно к возражениям на требования кредиторов

• расширен состав лиц, обладающих правом заявить возражения (любые участвующие в деле и арбитражном процессе по делу о банкротстве лица) (п. 10 ст. 16 Закона о банкротстве)
• допускается заявление возражений лицом, не имеющим объективной возможности предъявить требования к должнику, но обосновавшим вероятность их предъявления в будущем (п. 10 ст. 16 Закона о банкротстве)
• определены новые сроки заявления возражений: они должны поступить в суд в течение 30 дней с даты истечения срока предъявления требований (п. 3 ст. 71 Закона о банкротстве)
• закреплено, что требования, по которым заявлены мотивированные возражения, рассматриваются в судебном заседании (п. 3 ст. 71 Закона о банкротстве)

Механизм исключения/изменения очередности требований кредиторов

• подача заявления об исключении требований кредиторов или изменения их очередности в рамках дела о банкротстве, в случае если после включения в реестр стали известны соответствующие обстоятельства (п. 8 ст. 71 Закона о банкротстве)
• обжалование судебного акта, на котором основано требование кредитора по вновь открывшимся обстоятельствам (п. 12 ст. 16 Закона о банкротстве)

Упрощенный порядок рассмотрения ряда обособленных споров

по общему правилу без проведения судебного заседания и изготовления только резолютивной части судебного акта

Без проведения судебного заседания будут рассматриваться следующие обособленные споры:

• о включении требований кредиторов в реестр
• об освобождении арбитражного управляющего от исполнения обязанностей
• о продлении процедур внешнего управления и конкурсного производства
• о завершении конкурсного производства
• о распределении судебных расходов по делу о банкротстве
• о привлечении управляющим лиц для обеспечения исполнения обязанностей за счет конкурсной массы сверх установленных лимитов
• об истребовании документов и ценностей должника
• о понуждении собственников имущества должников – унитарных предприятий к принятию нереализованного имущества должника

Назначение судебного заседания возможно по инициативе суда или по мотивированному ходатайству участников спора/дела о банкротстве.

По общему правилу по итогу разрешения таких споров суд изготавливает только резолютивную часть определения. Полный текст изготавливается в течение 5 дней только в случае подачи апелляционной жалобы на судебный акт либо направления заявления об изготовлении мотивированного судебного акта.

Единый срок на обжалование судебных актов по обособленным спорам

Закон устанавливает единый месячный срок для апелляционного и кассационного обжалования судебных актов, вынесенных по обособленным спорам.

Не обжалуется в кассации:

• о назначении экспертизы или об отказе в ее назначении
• об обязании внести на депозитный счет суда денежные средства для погашения расходов по делу о банкротстве
• о перечислении денежных средств с депозитного счета суда

Расширение полномочий арбитражных управляющих

У управляющих появилось больше возможностей в части получения информации об имуществе должника. Теперь они могут не только получать сведения об имуществе гражданина, но и запрашивать аналогичную информацию в отношении имущества супруга должника без обращения в суд.

Аналогичный объем информации финансовый управляющий сможет получать в отношении родственников должника (через суд, но без проведения судебного заседания).

Изменения в делах о банкротстве граждан

Было	Стало
супруг должника участвует в деле о банкротстве при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества	супруг (бывший супруг) должника автоматически становится участником дела о банкротстве п. 6 ст. 213.1 Закона о банкротстве
положение о порядке реализации имущества гражданина-банкрота утверждается судом	положение о порядке реализации имущества гражданина-банкрота утверждается на собрании кредиторов

Госпошлины в банкротстве

Обзор судебной практики Верховного суда РФ №1 за 2024 год («Обзор»)

Верховный суд признал, что по обособленным спорам в деле о банкротстве нужно платить госпошлину. В Обзоре указан порядок оплаты госпошлины по категориям споров. 

1. Госпошлина оплачивается исходя из цены иска, как для имущественных требований (пп.1 п.1 ст. 333.21 НК РФ)

• субсидиарная ответственность
• возмещение убытков, причиненных КДЛ и/или АУ
• истребование имущества, обязание передать имущество
• включение требований в реестр или возражения (разногласия) относительно рассмотрения арбитражным управляющим требования кредитора (если требование не подтверждено вступившим в законную силу судебным актом)

2. Госпошлина в размере для заявлений об оспаривании сделок (пп.2 п.1 ст. 333.21 НК РФ)

• оспаривание торгов и/или оспаривание решений собрания (комитета) кредиторов
• признание сделок недействительными

3. Госпошлина для заявлений неимущественного характера (пп.4 п.1 ст. 333.21 НК РФ)

• по спорам о разрешении разногласий
• признание незаконными действий/бездействия АУ (по каждому эпизоду)
• отстранение АУ
• заявления о намерении
• иные

4. При подаче апелляционных, кассационных и надзорных жалоб - госпошлина по правилам пп. 12 и 12.2 п.1 ст. 333.21 НК РФ.

5. Госпошлина не уплачивается при рассмотрении процессуальных ходатайств и заявлений, связанных с движением дела о банкротстве (продление процедуры, утверждение/освобождение АУ, утверждение вознаграждения АУ и др.).

Верховный суд сделал исключение только для обособленных споров, инициируемых гражданином-должником, либо иных социально значимых категорий споров. Суд по ходатайству лица в таких разбирательствах имеет право освободить заявителя от уплаты госпошлины, исходя из имущественного положения плательщика.

При разрешении вопросов об отсрочке или рассрочке уплаты госпошлины по требованиям, предъявляемым АУ в интересах кредиторов, судам в целях обеспечения доступности правосудия и реализации права на судебную защиту следует принимать во внимание необходимость выполнения АУ возложенных на них обязанностей в пределах сроков процедур банкротства, имущественное состояние конкурсной массы на день предъявления требования и наличие у арбитражного управляющего фактической возможности осуществить уплату государственной пошлины.